Mar thoradh ar an ardú ar r-thoitíní mar mhalairt ar chaitheamh tobac, tá buntáistí móra sláinte poiblí mar thoradh air, ach tá dúshláin rialála os a chomhair freisin. Cé gur féidir le táirgí r-toitíní dlí a bheith ina n-uirlis laghdaithe dochar cumhachtach do dhaoine a chaitheann tobac do dhaoine fásta, tugann iomadú táirgí neamhdhleathacha r-thoitíní go leor saincheisteanna a chaithfear a bhreithniú go cúramach.
Pléifidh an t-alt seo na héifeachtaí éagsúla a bhaineann le táirgí neamhdhleathacha r-thoitíní-ó rioscaí sláinte agus ó ioncam cánach caillte go húsáid faoi aois, ábhair imní chomhshaoil agus an fhéidearthacht go mbeidh gníomhaíocht choiriúil mhéadaithe. I dtíortha ina bhfuil toirmeasc ar tháirgí r-thoitíní, ní hamháin gur ghlac an margadh r-toitíní mídhleathacha ar an margadh, ach tá timthriall fí de chatagóirí táirgí iomlána a d'fhéadfadh a bheith ina rogha eile níos lú riosca ag úsáideoirí tobac indóite. Tá an stiogmaíocht agus an choiriúnú ina dhiaidh sin ag caitheamh tobac atá ag lorg malairtí níos sábháilte ina gcúis le cearta an duine. Déanfaimid iniúchadh freisin ar phríomhthiománaithe na margaí mídhleathacha agus na réitigh fhéideartha chun iad a mhaolú.
I. Rioscaí Sláinte a Bhaineann le Táirgí E-Toitíní Neamhdhleathacha
Fadhb mhór le táirgí neamhdhleathacha toitíní is ea an easpa rialacháin. Ní mór do mhonaróirí dlisteanacha cloí le caighdeáin sábháilteachta chun a chinntiú nach bhfuil a gcuid táirgí ina riosca neamhriachtanach do thomhaltóirí. Clúdaíonn na rialacháin seo comhdhéanamh táirgí, lipéadú agus nochtadh comhábhar. I gcodarsnacht leis sin, seachnaíonn táirgí aindleathacha na caighdeáin seo, ag tabhairt isteach an fhéidearthacht go dtarlódh substaintí díobhálacha, leibhéil nicitín neamhshábháilte nó teipeanna crua-earraí, amhail cadhnraí nach bhfuil tógtha go maith, i r-leachtanna.
I measc na rioscaí sláinte 1.Patential tá:
Comhábhair éillithe: D'fhéadfadh breiseáin chontúirteacha a bheith i sreabháin r-toitíní neamhdhleathacha, amhail ceimiceáin dhíobhálacha nó an nicitín a dhíorthaítear, a mhéadaíonn an baol go dtarlódh fadhbanna córais riospráide agus fadhbanna sláinte eile.
2 Leibhéil Nicitín Neamhrialaithe: D'fhéadfadh tiúchan nicitín i dtáirgí aindleathacha a bheith níos mó ná teorainneacha dlí, andúil a dhoimhniú nó a chuireann le nimhiú nicitín.
3 fheiste lochtacha: Is féidir le feistí a mhonaraítear go maith nó a ghóchumadh a bheith ina gcúis le mífheidhmeanna, mar shampla cadhnraí a phléascadh nó meicníochtaí teasa neamhleor, a chuireann baol pearsanta don úsáideoir.
Ii. Caillteanais chánach agus cur isteach ar an margadh
Ní hamháin go gcruthaíonn táirgí r-toitíní neamhdhleathacha rioscaí sláinte ach iarmhairtí eacnamaíocha freisin. I ndlínsí ina bhfuil táirgí r-thoitíní faoi réir ag máil nó ag cáin díolacháin, amhail go leor tíortha Eorpacha agus codanna de na Stáit Aontaithe, is féidir caillteanais ioncaim shuntasacha a bheith mar thoradh ar dhíol táirgí neamhthuartha do rialtais. Is minic a úsáidtear na cistí seo chun tacú le cláir sláinte poiblí, le tionscnaimh frith-tobac nó le hinfheistíochtaí bonneagair. Baineann cáin a ghearradh ar tháirgí neamhdhleathacha an bonn de na hiarrachtaí seo agus bíonn éagothroime níos leithne mar thoradh air i margaí.
Thairis sin, cuireann an difríocht praghais idir táirgí dlí agus táirgí neamhdhleathacha an margadh as a riocht. Tá iomaíocht éagórach ag oibreoirí dlisteanacha a chomhlíonann ceanglais chánach agus rialála ó tháirgí níos saoire, mídhleathacha. Ní hamháin go bhfágann praghsanna níos ísle na dtáirgí aindleathacha seo go bhfuil siad níos inrochtana, ach go mbaineann siad an bonn d'iarrachtaí iomaíocha gnólachtaí dlisteanacha, as a dtagann caillteanas post agus infheistíocht ionchasach san earnáil dhlisteanach.
Iii. Úsáid agus inrochtaineacht ag mionaoisigh
Ceann de na gnéithe is mó a chuireann isteach ar tháirgí r-thoitíní mídhleathacha ná a ról chun iad a dhéanamh inrochtana agus inúsáidte ag mionaoisigh. I bhformhór na dtíortha, tá cosc iomlán ar dhíol táirgí r-thoitíní do mhionaoisigh, agus is iondúil go gceanglaítear ar dhíoltóirí dlí próiseas fíoraithe aoise a leanúint. Mar sin féin, is féidir le táirgí neamhdhleathacha na srianta seo a sheachbhóthar. Gan bealaí díolacháin rialaithe, tá na táirgí seo níos inrochtana do thomhaltóirí faoi aois, as a dtiocfaidh méadú ar r-thoitíní óige.
I measc na bhfachtóirí as a leanann mionaoisigh tá:
1 Praghsanna níos ísle: Cuireann inacmhainneacht táirgí aindleathacha iad níos inrochtana do mhionaoisigh agus is iondúil go mbíonn siad níos íogaire ó thaobh praghsanna de.
2 Bealaí díolacháin neamhrialaithe: Gan maoirseacht a dhéanamh ar dhíolacháin dhlisteanacha, is féidir le mionaoisigh na táirgí seo a cheannach trí líonraí neamhfhoirmiúla nó margaí ar líne gan mórán fíoraithe aoise ag teastáil.
Is dúshlán sláinte poiblí níos leithne é táirgí neamhdhleathacha a sholáthar d'úsáideoirí faoi aois. Cé go bhfuil na héifeachtaí fadtéarmacha a bhaineann le nicitín ar fhorbairt na hinchinne fós conspóideach, leanann imní faoi nochtadh luath-nicitín, andúil fhéideartha, agus a thionchar ar fheidhm chognaíoch ag tiomáint plé sláinte poiblí, agus tá sé ríthábhachtach do phróiseas iarratais an táirge réamh-thréigthe atá ag Riarachán Bia agus Drugaí.
In áiteanna eile, spreag an t-ardú i r-thoitíní faoi aois mar gheall ar infhaighteacht táirgí neamhdhleathacha glaonna ar rialáil níos déine ar an margadh dlí. Sa Ríocht Aontaithe, mar shampla, mar thoradh ar ábhair imní faoi úsáid faoi aois tá moltaí le haghaidh rialuithe níos déine ar gach táirge r-thoitíní, a d'fhéadfadh srian a chur le daoine a chaitheann tobac daoine fásta a úsáideann r-thoitíní mar uirlis laghdaithe dochar tobac.
Iv. Saincheisteanna comhshaoil
Is saincheist thábhachtach eile í an tionchar comhshaoil a bhíonn ag táirgí r-toitíní mídhleathacha. Níl go leor de na táirgí seo, go háirithe r-thoitíní aon-úsáide, deartha le hin-athchúrsáil san áireamh. Toisc go dtugann monaróirí mídhleathacha tús áite go minic do choigilteas costais thar chúinsí comhshaoil, ní dócha go gcomhlíonfaidh a gcuid táirgí treoirlínte diúscartha dramhaíola nó athchúrsála cuí.
I measc na rioscaí comhshaoil tá:
1 E-thoitíní indiúscartha: Cuirtear go leor toitíní neamhdhleathacha indiúscartha ar leataobh go míchuí, agus mar thoradh air sin déantar dramhaíl phlaisteach agus r-dhramhaíl.
2 Dúshláin Athchúrsála: Is minic a bhíonn earraí dlí mar chuid de chláir athchúrsála nó deartha le hábhair in -athchúrsáilte, ach ní chomhlíonann earraí neamhdhleathacha na comhaontuithe comhshaoil seo.
Ní hamháin go gcuireann an easpa meicníochtaí diúscartha cuí do tháirgí neamhdhleathacha dúshláin chomhshaoil níos leithne, amhail truailliú r-dhramhaíola agus plaisteach, ach go n-éilíonn sé freisin rialáil níos déine nó toirmeasc ar tháirgí dlí.
V. Foréigean coiriúil agus margaí aindleathacha
Chomh maith leis na hiarmhairtí sláinte poiblí agus eacnamaíocha, tá an poitéinseal ag an margadh r-toitíní mídhleathach gníomhaíocht choiriúil a éascú, go háirithe coireacht eagraithe. Is féidir le díol táirgí neamh -rialaithe agus neamhrialaithe foinse shuntasach ioncaim a sholáthar d'eagraíochtaí coiriúla, rud a d'fhéadfadh foréigean méadaithe a bheith mar thoradh air. Chuir an Astráil cosc éifeachtach ar r-thoitíní trína mhúnla oideas, agus tá imní mhéadaitheach ann maidir le foréigean coiriúil atá nasctha leis an trádáil neamhdhleathach i dtáirgí r-thoitíní. De réir mar a fhásann an margadh mídhleathach, mar sin déanann sé an poitéinseal foréigin idir grúpaí iomaíocha atá ag iarraidh an margadh dubh a rialú.
Vape neamhdhleathach - fadhb neamhord bipolar?
Tá fás an mhargaidh neamhdhleathach toitíní á stiúradh ag ilfhachtóirí. Go háirithe, is an riosca is airde atá i dhá cheann an speictrim rialála: ró -shrianta nó toirmiscthe ar cheann amháin, agus fógraí nach bhfuil forfheidhmithe go maith ar an taobh eile. Tá sé éasca a fheiceáil cén fáth a bhfuil creataí toirmisc nó ró-fhritháireamh i bhfabhar táirgí neamhdhleathacha ar an margadh-fiche nó tríocha bliain de thurgnaimh le toirmeasc ar alcól, drugaí, agus fiú guma coganta a thaispeáint conas is féidir leis seo an geilleagar margaidh a cheangal i bhfabhar droch-aisteoirí.
D'fhéadfadh rialacháin a mheastar a bheith ró -dhian tomhaltóirí agus díoltóirí a bhrú isteach sa mhargadh dubh. I dtíortha ina bhfuil rialacháin r-toitíní an-dian, amhail an Astráil agus na Stáit Aontaithe, is féidir le costais arda comhlíonta, rochtain theoranta ar tháirgí dlí agus cánacha arda éileamh ar roghanna eile neamhdhleathacha a spreagadh. Is féidir leis na polasaithe ró -shrianta seo, cé go bhfuil sé i gceist acu sláinte an phobail a chosaint, tomhaltóirí a spreagadh gan chuimhneamh chun roghanna níos saoire, neamhrialaithe a lorg a sheachnaíonn riachtanais dhlíthiúla.
Sna Stáit Aontaithe, ní bhfuair ach líon teoranta feistí faomhadh FDA don mhargadh (níl aon cheann acu indiúscartha), agus meastar go bhfuil beagnach 60% de dhíolacháin aonad náisiúnta i gcainéil dáileacháin rianaithe i gceist le r-thoitíní indiúscartha.
Is sampla eile é an Astráil a thuairiscítear go forleathan de dhíolacháin r-toitíní neamhdhleathacha neamhdhleathacha mar fhreagra ar chreat rialála dian, agus ní stopann an liosta ansin. Mar thoradh ar thíortha ar nós na hIndia agus na Téalainne a chuir cosc ar dhíol táirgí e-thoitíní tá margadh dubh ollmhór tagtha chun cinn. Go deimhin, is cosúil go bhfuil sé míshásúil gur féidir cuidiú leis an sprioc maidir le laghdú dochar a dhéanamh trí bhacainní ar sheoltaí táirgí agus nuálaíocht thapa a thabhairt isteach. Mar sin féin, d'fhéadfadh próiseas fógartha ró -shimplithe an iomarca freagrachta a chur ar ghníomhaireachtaí forfheidhmithe dlí sa mhargadh. Mar shampla, i ndlínsí inar féidir táirge r-thoitíní / SKU a rolladh amach trí phróiseas fógartha ábhair shimplí agus measúnú riosca gaolmhar, is dócha go seolfaidh monaróirí agus dáileoirí mí-eiticiúla táirgí ina bhfuil breiseáin neamhdhleathacha nó nicitín os cionn na leibhéil cheadaithe ar bhealach dlíthiúil is cosúil. Chruthaigh Treoir Táirgí Tobac an AE agus a thrasuí go rialacháin áitiúla san AE agus i dtíortha lasmuigh den AE, amhail an Ríocht Aontaithe, an cás seo. Sa Ríocht Aontaithe, creideann Cumann Tionscail Vape na Breataine (UKVIA) go bhféadfadh idir 40% agus 60% de na gaile indiúscartha a dhíoltar sa Ríocht Aontaithe a bheith mídhleathach. Gan maoiniú agus pearsanra leordhóthanach chun oibreoirí neamhdhleathacha a imscrúdú agus a dhíspreagadh, leanann an trádáil neamhdhleathach i dtáirgí r-thoitíní de bheith ag borradh. Ceadaíonn an teaglaim de shlabhraí soláthair neamhrialaithe agus de fhorfheidhmiú lag táirgí aindleathacha dul isteach sa mhargadh nach bhfuil an -sheiceáil.
Réitigh fhéideartha
Teastaíonn cur chuige ilghnéitheach chun dul i ngleic le fadhb na dtáirgí r-toitíní mídhleathacha, lena n-áirítear athchóiriú rialála agus meicníochtaí forfheidhmithe neartaithe. I measc roinnt réiteach féideartha tá athchóiriú rialála, forfheidhmiú méadaithe agus feachtais feasachta poiblí.
Athchóiriú rialála
Ní mór don rialtas cothromaíocht a bhaint amach idir sláinte an phobail a chosaint agus a chinntiú nach gcuireann rialacháin tomhaltóirí isteach sa mhargadh dubh. Trí chreat rialála a ghlacadh a ligeann do thomhaltóirí fásta rochtain a fháil ar tháirgí r-toitíní dlí agus caighdeáin sábháilteachta agus cháilíochta chuí a choinneáil, is féidir le lucht déanta beartas an gá le roghanna eile neamhdhleathacha a laghdú. D'fhéadfadh sé seo a bheith i gceist:
1 Comhchuibhiú na Rialachán: Rialacháin a chaighdeánú thar dhlínsí chun difríochtaí i rialacháin a chosc a éascaíonn trádáil neamhdhleathach.
2 Cánacha Measartha: Cáin tomhaltais a chur i bhfeidhm nach gcruthaíonn difríocht shuntasach praghais idir earraí dlíthiúla agus earraí neamhdhleathacha.
3 Úsáid dhlíthiúil do dhaoine a chaitheann tobac do dhaoine fásta: Má chuirtear roghanna eile inrochtana, inacmhainne agus sásúil ar fáil do dhaoine fásta a chaitheann daoine fásta, spreagfaidh siad úsáid earraí neamhrialaithe.
Forfheidhmiú an dlí a neartú
D'fhonn dul i ngleic go héifeachtach le margaí mídhleathacha, ní mór don rialtas na hacmhainní riachtanacha a sholáthar do ghníomhaireachtaí forfheidhmithe dlí chun oibreoirí mídhleathacha a imscrúdú agus a dhúnadh. D’fhéadfadh go n -áireofaí leis seo:
1 Méadú ar mhaoiniú imscrúdaithe: níos mó acmhainní a leithdháileadh ar ghníomhaireachtaí forfheidhmithe dlí chun dul i ngleic leis an slabhra soláthair r-toitíní aindleathacha.
2 Comhoibriú Idirnáisiúnta: Ós rud é go mbíonn líonraí trasteorann i gceist go minic le trádáil neamhdhleathach, is féidir le comhar idirnáisiúnta idir gníomhaireachtaí custaim agus gníomhaireachtaí forfheidhmithe dlí ról ríthábhachtach a bheith acu maidir le sreabhadh táirgí aindleathacha a chosc.
Ceadúnú agus Pionóis níos déine: Sa Ríocht Aontaithe, tá UKVIA tar éis creat a mholadh do cheadúnú éigeantach do mhiondíoltóirí agus do dháileoirí e-thoitíní, le fíneálacha suas le 10, 000 punt ($ 13,038) do mhiondíoltóirí agus suas le 100, 000}}}}}}}}}}}}}}}}}}}} \ T £ 50m sa bhliain.